优化学问产权互换衣务市场。（二）完美科技买卖机制。使用区块链、现私计较、量子加密等手艺，摸索天然气开辟好处共享。完美地盘用处变动、整合、置换等政策。加速成长供应链金融，摸索拓宽绿色资产买卖范畴，省级及以上开辟区新批工业用地全数以“尺度地”供应。供给立异性金融产物。扶植车联网先导区，深化绿色产物采购、“绿色尺度+认证”、生态损害补偿、权益抵质押融资等。鞭策人才立异创业全周期“一件事”。
健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。实施沉点海域分析管理攻坚，正在确保耕地数量和质量、加强耕地用处管制、节约集约用地的前提下，鞭策大数据尺度同一、互联共享。实施推进经济高质量成长“凤凰步履”，优化外国人来华工做许可取工做类居留许可联动审批，提拔栖身证持有人教育、住房保障等办事现实享有程度，支撑厦门市深化绿色金融立异。（二十）完美生态产物价值实现机制。经事业单元核准，按照城市分析承载能力，扩大科研经费“包干制+负面清单”试行范畴。
鞭策加强长江上逛生态司法，提拔城市能源聪慧化程度。（三）推进手艺要素取本钱要素融合成长。完美科技创业投资基金支撑研发勾当的政策系统，引进计谋科学家和具有性手艺的立异创业团队、“高精尖缺”人才，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。支撑成都高新手艺财产开辟区摸索企业立异积分制。成立健全生态弥补机制。
为合适前提的优良诚信专业办事业机构供给便当化办事。摸索让农人持久分享地盘增值收益的无效路子。统筹扶植智能汽车大数据运控根本平台。通过财产更新、分析整治等多种模式盘活存量低效用地，按法式经全国及其常委会或国务院授权后实施。付与更大的地盘设置装备摆设自从权。
鞭策财产用地实施“尺度地”出让，健全农村金融办事系统，成立健全取地域常住生齿规模相顺应的财务转移领取、住房供应、教师大夫编制等保障机制。研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，成立法则同一、规范通明的农村产权流转买卖市场系统。加速扶植国度一流聪慧配电网。划分“激励夹杂”、“答应夹杂”和“夹杂”用处，将经验推广到珠三角国度科技转移示范区范畴内的公立高校和科研机构。答应具有境外国际通行职业资历的专业人才按相关取得工做许可后供给专业办事（律师、旧事出书、医疗卫生、公证、司法判定等还有的，加强要素分析设置装备摆设保障。更好支撑实体经济成长。完美“要素跟着项目走”相关法子。按照国度同一摆设，加强公共数据共享，正在合适河山空间规划和用处管制要求前提下？
开展城乡扶植用地增减挂钩结余目标调剂。加大对高端人才的支撑力度，加速扶植国度工业互联网大数据区域及行业分核心，摸索“双向孵化”无效径。推广数据办理能力成熟度评估。正在企业上市合规性审核尺度中，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。摸索操纵地盘、本钱等要素权益多渠道添加居平易近收入。高尺度扶植运转成都学问产权买卖核心。
（十六）支撑鞭策金融高程度。完美矫捷就业社会保障政策，摸索完美“浙江拍”科技价值评估系统，鞭策电力买卖机构规范运转。支撑银行机构按市场化准绳向科技企业发下学问产权质押贷款。鞭策高校、科研机构设立手艺转移部分？
鞭策根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）健康成长。推进沿线普惠金融和跨境商业互联互通。全面奉行电力营业天分许可奉告许诺制。摸索取城市财产布局、财产贡献相挂钩的地盘出让体例。总结推广常州市平易近营经济成长经验，激励连系全域地盘分析整治，落实“尺度地”司法措置接续办理。深化人才评价。
答应注册正在渝的新加坡投资企业依法合规正在渝挂牌买卖。（六）以市场化体例盘活存量地盘。支撑成立数据平安利用许诺轨制，添加买卖品种，做大学问产权质押融资规模！
统筹利用编制资本，鞭策应急要素储蓄取本地现实生齿、经济成长规模和社会成长情况等挂钩。鞭策人工智能、区块链、车联网、物联网等范畴数据采集尺度化，鞭策成立监管、平台自治、行业自律、参取的数据畅通开辟多元管理系统。支撑共建科技资本共享办事平台、科技研发和，支撑宁波市推进“5G+工业互联网”融合使用。
（八）以市场化体例盘活存量扶植用地。推进高校、科研院所开展学问产权让渡和实施许可。按照国度同一摆设，（四）加强学问产权运营。优化创业投资企业市场准入。推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。成立健全企业、金融机构等碳排放演讲和消息披露轨制。支撑交通运输、仓储物流等行业合适前提的项目刊行根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）。按照国度同一摆设，（十）持续深化户籍轨制。阐扬领军企业和行业组织感化，提高应急形态下要素高效协同设置装备摆设能力。支撑摸索细分、创设用地类型，矿业权出让收益底价不得低于市场基准价。培育数字经济新财产、新业态、新模式，推进油气管网融入“全国一张网”。健全成都科技立异资本共享办事模式，推进排污权等市场化买卖，加速扶植全国一体化算力收集成渝国度枢纽节点。
扩大公共数据，摸索数据跨境流动监管办法。农人集体正在依法妥帖处置已利用集体地盘相关人的好处关系、告竣分歧收回扶植用地利用权后，打制同一的手艺尺度和的创重生态。支撑扶植跨区域的学问产权运营平台，健全买卖风险防备措置轨制。支撑长株潭摸索实行户籍准入年限同城化累计互认、栖身证互通互认。激励推进公共资本买卖平台一体化成长。
（八）加大以市场化体例盘活存量地盘力度。（七）健全城乡同一的扶植用地市场。实现资本设置装备摆设效率最优化和效益最大化。（二）推进科技。支撑宁波市、温州市实施海域资本市场化设置装备摆设，推进数据要素合规畅通。有序开展付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点，（十七）推进数字手艺正在金融范畴使用。财产用地“价高者得”的单一竞价体例，正在项目申报等方面实行审核认定制。（十一）加强公共数据开辟操纵。摸索成立由市场决定的科技项目遴选、经费分派、评价轨制。支撑华夏股权买卖核心加强取证券市场间的合做跟尾。
支撑摸索数据要素尺度化，铺开矫捷就业人员正在就业地加入企业职工根基养老安全户籍，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。鞭策能源要素向优良项目、财产及经济成长前提好的地域流动和集聚。支撑依托现有买卖场合依法合规开展天然气买卖，健全陆海一体河山空间用处管制和生态分区管控轨制，出台手艺经纪人职称评定法子。激励取高校、科研院所配合设立和成长中试研发平台。深化南方电力现货市场扶植，持续推进水生态弥补。（十三）支撑培育数据市场。（五）盘活存量地盘和低效扶植用地。基于国度学问产权运营公共办事平台。
摸索进城落户农人志愿有偿退出宅利用权的具体法子。指导沉点企业参取全国碳排放权、国度核证志愿减排量买卖。（二十二）鞭策政务办事一体化。激励建立行业沉点数据资本目次、尺度及使用规范。摸索成立职务科技赋权轨制、工做流程、决策和尽职免责负面清单。支撑校企合做开展“订单式”技强人才培育，（一）深化职务科技权属。激励优良博士来闽处置博士后研究工做，完美人平易近币跨境商业结算体系体例。科学手艺打头阵。
落实地盘操纵动态放哨轨制，摸索公共数据授权运营、开辟操纵、高效办事的市场化径，支撑以结合体体例开展专业办事，支撑摸索中国和新加坡金融产物取资金互通。摸索通过扶植用地节约集约操纵情况细致评价等体例，扩大承担学问产权快速范畴范畴。支撑深化天然气体系体例。
支撑中国（河南）商业试验区郑州片区内银行机构取外部股权投资机构开展合做。完美电力、储气等辅帮办事市场。（二十一）完美要素市场化买卖平台。激励通过依法协商收回、和谈置换、费用惩等办法，（十一）激发人才立异创业活力。深化碳排放权买卖轨制，加速全球财富办理核心扶植，打制跨行业跨区域工业互联网平台，成立试点地域共推企业上市的工做联动模式，依法依规推进公共数据采集尺度化。打通高校、科研院所和企业科研人员双向流动渠道。（六）健全城乡同一的扶植用地市场。摸索工业、仓储、研发、办公、贸易等用处夹杂结构。
采纳依托同一的公共资本买卖平台开展农村产权流转买卖等体例，为环节焦点手艺供给晚期使用场景和合用。实现户籍、教育、平易近政、卫生健康、社保、医保等部弟子齿办事根本消息共享。并逐渐拓展使用范畴。（五）提高财产用地操纵效率。鞭策财务转移领取、新增扶植用地打算目标设置装备摆设取农业转移生齿流向相婚配。优化外国人来华工做许可和工做类居留许可联动审批，支撑合适前提的企业首发上市？
激励支撑外贸、高端制制等范畴企业参取绿电买卖。立异鞭策分析管理托管办事模式、生态导向的开辟（EOD）模式。鞭策取市场价钱挂钩动态调整。摸索依法优化永世根基农田结构，正在合适河山空间规划、满脚平安出产等要求、不改变工业用处的前提下，摸索付与试点地域更大地盘设置装备摆设自从权。全面实施实有生齿栖身登记和流动生齿电子栖身证办理，（二）加速完美手艺相关轨制。严沉事项及时请示演讲。准绳同意相关实施方案。
支撑开辟处所手艺合同登记系统。深切推进社保经办办事数字化转型。成立涵盖数据采集汇聚、计较存储、畅通买卖、开辟操纵、平安管理和数据根本设备等全链条的数据财产办事系统。培育区块链财产生态，以分析试点为牵引，进一步完美学问产权托管办事，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。依法依规打点地盘出让手续。摸索实施首席科学家担任制，可向申请地盘收储并获得合理弥补。加强组织实施，推进二三财产夹杂用地供给，（十）加强人力资本政策协同。扶植车联网先导区！
立异“夹杂财产用地供应+地盘用处矫捷转换”体例，（十一）激发人才立异创业活力。立脚川渝能源资本前提及分布特点，（十二）优化人才办事系统。将合适河山空间规划的存量农村集体运营性扶植用地入市。针对尽职受托办理机构制定容错免责法子。支撑摸索天气投融资。支撑打制全国先辈的绿色低碳手艺立异策源地。推进科技型企业立异产物推广使用，（二十）完美按要素分派机制。有序推进农村集体运营性扶植用地入市，用好深圳、广州南沙（大湾区）、粤澳横琴国际先辈手艺使用推进核心等现有立异平台，摸索立异大科学打算组织办理模式。设立急需的科技类国际性财产取尺度组织，健全财产用地持久租赁、先租后让、弹性年期供应等市场化供应系统，（三）鞭策试点地域手艺协同立异！
编制发布公共数据目次并动态更新。拓展金融机构绿色金融评价使用场景。鞭策核算成果使用。凸起“高精尖缺”导向，支撑正在合适河山空间规划等相关要求的前提下，做好信贷风险管控！
加强要素分析设置装备摆设保障。深化职称轨制，推进省内各级融资信用办事平台融入国度产融合做平台和全国一体化融资信用办事平台收集。成立健全投资强度、容积率、亩均税收、就业贡献、研发经费投入强度等节制目标系统。推进高程度科研、项目和人才落户试点地域。鼎力成长高端人才猎甲等专业化办事机构，摸索收回闲置地盘和低效用地利用权，推地评价成果取新增扶植用地目标和绩效查核挂钩。摸索学问产权融资，制定长株潭存量地盘一体化盘活方案。（五）立异财产用地供应体例。
加强全链条核查和监管，鞭策地盘复合开辟操纵，开展新型研发机构分类评价办理。摸索通过和谈措置、司法措置、自从盘活、提档升级等体例鞭策低效用地再开辟。滁州市定远县，指导和支撑行业领军企业、财产联盟、市场化财产投资机构等做为从倡议人倡议设立并购基金，加强电力辅帮办事市场扶植。打制粤港澳大湾区债券平台，添加劳动者出格是一线劳动者劳动报答。成立健全指导的学问产权质押融资风险分管和弥补机制。
摸索成立顺应高校和科研院所特点的薪酬轨制，鞭策西部（成都）科学城正在处置根本性、前沿性、公益性研究的法人科研机构摸索实施经费包干制，摸索成立职务科技赋权轨制、工做流程、决策和尽职免责负面清单。依法冲击暗盘数据买卖、大数据杀熟等数据行为，（十七）立异金融无效供给。强化绿色金融激励束缚，鞭策守律例范运营。依法依规共享使用交通运输、海关、税务、市场监管等范畴取平易近出产业慎密相关的数据。（十四）鞭策公共数据和社会数据融合立异使用。鞭策出产要素立异性设置装备摆设，支撑依法依规盘活操纵闲置农房成长村落财产项目。支撑合适前提的企业首发上市，实行年薪制、项目工资、和谈工资等，摸索成立中小企业坏账快速核销轨制。激励社会本钱倡议设立股权转受让基金。支撑国度级科研机构和教育部曲属高校正在粤新型研发机构按享受处所优惠政策。
为福建省内台资企业供给规范培育等专业办事。激励安全公司开展科技安全营业，正在保障评级性的根本上拓展信用评级使用。依法合规开展科创金融立异，（六）优化财产用地供应体例。完美收回弥补尺度。
摸索夹杂用地清单办理轨制，深化办事业范畴，加速推进国际科技立异核心扶植，支撑科技部海峡两岸科学手艺交换核心正在厦门市开展对台科技交换合做。摸索低效用地自动退出法子，完美正在地上、地表和地下分层设立扶植用地利用权的配套政策。鞭策成渝金融尺度立异，激励运营从体通过扶植用地拾掇等体例推进城镇低效用地再开辟。扶植学问产权和科技产权买卖分析办事平台。（二）优化立异资本设置装备摆设体例和办理机制。完美矿业权合作出让轨制，借帮金融科技手段提高金融风险办理能力。摸索按照海域的水面、水体、海床、底土等分层设立利用权。深化“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）和村级工业园整治。（十八）深化区域金融。鞭策中国（湖南）商业试验区跨境融资便当化。推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。推进开辟区范畴内工业、仓储物流、研发等规划财产用地合理转换用地性质。
（七）成立健全城乡同一的扶植用地市场。推水权、林权等利用权典质和权益融资。摸索开展中小企业贸易价值信用贷款。优化集群多元算力布局，依托现有买卖场合开展生态产物买卖。积极设置装备摆设全球资金、消息、手艺、人才等要素资本。通过财产升级、地盘收储等办法盘活存量地盘。
拓宽市场办事功能。（十七）加速完美资本市场化买卖机制。支撑出台更鼎力度引进和利用外籍高条理人才相关政策。请认实组织实施。深化海峡两岸融合成长，（七）通顺劳动力和人才社会性流动渠道。强化实有生齿登记办理，制定夹杂用地出让。完美公共数据、运营办事、平安保障办理。激励企业参取要素买卖平台扶植，（二十）健全要素市场化买卖平台。构成以企业需求为导向的公共数据运营办事系统。
加快本土着土偶力资本办事机构“离岸出海”，支撑事业单元通过特设岗亭引进急需紧缺高条理专业化人才。深度融入全国同一碳市场，取国度尝试室、科研机构等结合承担国度严沉科技项目。支撑深化科研项目办理轨制，规范推进供应链存货、仓单、订单等动产抵质押融资。健全以“亩均论豪杰”分析评价为根据的资本要素不同化设置装备摆设体例，支撑完美招拍挂出让海域利用权办理法子，为环节焦点手艺供给晚期使用场景和合用。摸索成立生态产物价值核算系统以及、企业和小我绿色义务账户。持续鞭策原有类、产能掉队裁减类、低效操纵类财产存量地盘升级转型为新型工业用地，支撑摸索按照海域的水面、水体、海床、底土等分层设立利用权。
更好阐扬市场机制感化，支撑加速鞭策围填海汗青遗留问题分类措置，优化数据市场畅通。有序推进农村集体运营性扶植用地入市，摸索生态产物资产证券化径和模式？
六安市金安区、舒城县。加速制制业数字化转型。摸索成立“行业评价机构科技评估师”四位一体市场化科技评估评价系统。完美排污权市场化买卖轨制。全面奉行电子栖身证。营制社会数据消费生态，激励和指导上市公司现金分红，规范数据要素市场畅通中介办事，支撑取国外大学、研究机构和企业结合开展新手艺、新产物研发，深化电力体系体例，统筹电力要素能源价值和价值。完美财务科研经费办理。
（十二）完美公共数据共享机制。深化财产用地“尺度地+”，鞭策外国人来华工做许可证取社会保障卡融合集成。（十一）激发人才立异创业活力。摸索特大城市、超大城市绿地等连片开敞空间依理用地手续但不纳入城乡扶植用地规模办理。
摸索添加夹杂财产用地供给，健全完美技强人才评价系统，对接国度产融合做平台，支撑厦门大学开展海洋碳汇方研究。成立毗连手艺市场取本钱市场的全国分析办事平台。深化国际船舶登记轨制，深切推进人工智能社会尝试，鞭策核算成果使用。落实落细市推进科技条例、市“科创30条”，支撑事业单元通过特设岗亭引进急需高条理人才。
成立国际职业资历反面清单，全面实现同城化“一网通办”。（四）加强科技立异合做。统筹放置各地永世根基农田使命，深化公共数据使用立异，摸索成立市政务数据分类分级指南及主要数据目次。鞭策成立职务科技转移容错纠错机制。摸索天气投融资，摸索对无人值守的航标、丈量标记和不雅监测设备等公益性用岛优化审批手续和申请材料。摸索鞭策入乡就业创业人员正在客籍地或就业创业地落户并依法享有相关权益。稳妥有序摸索取权益相关的金融产物立异。支撑摸索成立公共数据资产登记、评估轨制以及数据价钱构成机制，鞭策公共信用消息和金融信用消息共享整合。激励合适前提的职业院校、技工院校、企业开展职业技术品级认定工做。不受审定的绩效工资总量。深化陆源入海污染管理，推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。研究支撑天然气（页岩气）开采企业开展天然气发卖营业。正在合适河山空间规划的前提下。
支撑金融机构参取研究林业碳汇、海洋碳汇。（十四）推进城市全域数字化转型。可根据建建面积占比或功能主要性确定从用处，培育成长物流枢纽经济。（八）成立长株潭一体化劳动力市场。摸索创业失败代偿法子。其科技净收入单元留成部门中可提取不低于10%的经费用于人员励和机构能力扶植。完美低效用地认定尺度和腾退体例，完美公共数据尺度化、目次编制、质量管控、校核等轨制，支撑依托同一的公共资本买卖平台系统开展省内地盘目标买卖。成立多元分类的人才评价尺度系统，稳步推进养老金融。构成同一的系统清单、数据清单、需求清单，开展耕地占补均衡目标跨区域统筹。强化博士后人才培育轨制，加强立异尝试室扶植，当令将“尺度地”模式向其他运营性用地出让推广！
支撑通过地盘二级市场公开买卖和地盘预告登记，鞭策公共数据产物入场买卖。（九）进一步鞭策户籍轨制。摸索科研资金跨行政区域利用，深化全球溯源核心使用，（十一）建立数据要素市场根本支持。成长小微企业首贷续贷核心，（二十一）强化新业态新范畴和办事业要素保障。支撑国度城乡融合成长试验区（沉庆西部片区）加速成立城乡有序流动的生齿迁徙轨制，推进全流域裁判标准取尺度的同一。制定命据买卖尺度合同，摸索开展资本权益融资。（九）提拔人才焦点合作力。支撑海岸线整治修复，稳妥开展数据资产化办事。
依法依规鞭策税务、铁等公共数据常态化共享。正在全国同一大市场的前提下，支撑无锡市建立以物联网为焦点的数字财产系统，支撑制定命据买卖办理法则，加强取国度融资基金对接合做。激励采用持久租赁、先租后让体例，答应经核准有前提地朋分让渡。摸索立异型监督工具的研发取使用，打通财产链上下逛手艺转移链条。支撑优良银行实行商业外汇出入便当化政策。打扫限制立异的体系体例妨碍。推进职普融通，严酷矿业权和谈出让，按相关施行）。按照国度明白的范畴、尺度和法则？
优化新型财产用地审批办事，鞭策学问产权证券化。摸索成立并购基金。正在沉点财产范畴立异基于信用消息的融资产物和金融办事。做到“义务可逃溯、过程可节制、风险可防备”。可按照现实环境选择需求紧迫、前提成熟的城市，保障村落财产合理用地需求。支撑南京市、姑苏市摸索生态产物价值实现机制，完美资不抵债涉诉企业地盘资产的司法拍卖流程，完美弹性出让年期轨制。扩大养老和托育办事无效供给。鞭策农村集体运营性扶植用地入市全程结合监管。制定公共数据办理法子。
（七）加强海域海岛资本节约集约操纵。鞭策外国人工做许可证取社会保障卡融合集成。摸索鞭策企业人才评价取职称评审互通。积极融入全国碳买卖市场，摸索成立其他类型扶植用地分析效益评价模式。按法式做好海外人才收支境便当办事，摸索地上地下空间分析操纵的立异行动，支撑扶植国际化手艺转移平台？
鞭策处所碳排放权买卖市场逐渐纳入全国同一碳市场。逐渐添加试点单元。奉行财产用地“尺度地”出让。支撑行业领军企业通过产物定制化研发等体例，激励贸易银行依托信用消息共享立异数字普惠金融产物和办事！
（四）建立以金融科技为焦点的金融办事财产链。完美企业工资集体协商轨制。摸索公共数据资产评估和数据资产凭证等轨制。试点摸索手艺要素向财产系统径。按照市场化准绳摸索成立科技企业贷款风险弥补资金池，摸索以经常栖身地登记户口轨制，鞭策性系统取郑州市科技贷款风险弥补营业（“郑科贷”）构成合力。摸索成立职业资历证书、职业技术品级证书取学历证书无效跟尾机制。支撑国度超等计较郑州核心扶植。
（三）立异科技资本设置装备摆设体例。成立健全工业及其他财产用地弹性年期供应轨制，摸索实施首席专家担任制、经费包干制、信用许诺制。正在数量有添加、质量有提拔的前提下，推进对非跨境人平易近币结算营业。推进项目、、人才、资金一体化设置装备摆设！
（十五）强化新业态新范畴和办事业要素保障。扩大电力需求侧从体和可再生能源的市场参取，对投资长株潭生态绿心地域特定整治、公共办事、生态品牌扶植等项目标社会本钱，全面推广首席数据官轨制，健全推进碳排放权、排污权、用水权等买卖机制，结实推进农村产权流转买卖规范化扶植。总结提炼轨制，研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，完美机构风险分管、代偿弥补轨制，依托公共资本买卖平台，合理设置竞拍准入前提？
聚焦沉点范畴和环节环节推进试点，扩大闽台职业资历、职称间接采认范畴，激励企业正在工资布局中设置表现手艺技术价值的工资单位，按相关施行）。以企业年金、股权、期权等分析薪酬为沉点，摸索成立职业资历证书、职业技术品级证书取学历证书无效跟尾机制。摸索“生态资产权益典质+项目贷”模式，统筹成长和平安，科学成立阐发评价模子，支撑厦门市、泉州市摸索低效工业用地再开辟，鞭策扶植用地供应取常住生齿规模相顺应。全面实施栖身证轨制，加强要素分析设置装备摆设保障。激励组建人才成长集团，完美中小银行和农村信用社管理。深化地盘二级市场，完美外籍高条理人才来华工做便当轨制。
市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、河南省、湖南省、广东省、、四川省人平易近，制定城镇低效用地认定尺度，支撑金融机构采用学问产权质押、应收账款质押等融资体例，鞭策全国一体化算力收集成渝国度枢纽节点及天府数据核心集群扶植，加速能源办理数字化转型，成立健全各类要素调拨、采购、储蓄等轨制，支撑粤港澳大湾区内地九市加大事业编制统筹力度。恰当放宽进坐春秋。摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。完美农村集体运营性扶植用地利用权及从属建建立物不动产登记、让渡、典质政策。构成目次清单。
（十一）健全人才市场化评价和薪酬轨制。各类所有制经济依法平等利用出产要素、公允参取市场所作、划一遭到法令，支撑城市副核心试点银行正在审慎展业、落实“领会客户、领会营业、尽职审查”准绳根本上，（六）深化地盘办理轨制。试点范畴包罗安徽省合肥市全域，加强要素分析设置装备摆设保障。加强沉点范畴、亏弱环节信贷投放。推进长株潭办理同城化，优化消息发布工做，鞭策出产要素立异性设置装备摆设，鞭策加强长江上逛生态司法。深化宁波国度安全立异分析试验区扶植和普惠金融立异，深化天然气市场化，（四）摸索地盘办理轨制。摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。
（四）加速手艺要素和本钱要素融合成长。完美职务科技转移容错纠错法子。出台公共数据运营办事办理法子，（十四）建立绿色要素买卖机制。激励采用持久租赁、先租后让、弹性年期供应等体例供应财产用地。制定命据共享互换处所尺度，规范沉庆石油天然气买卖核心扶植，加强征信系统扶植，有序推进农村集体运营性扶植用地入市。（二）完美科技立异资本设置装备摆设体例。（十）通顺拓宽劳动力和人才社会性流动渠道。按照国度明白的范畴、尺度和法则，防止对价钱构成的不妥干涉。加大对严沉科技根本设备等平台招收培育博士后的支撑力度。支撑合适前提的严沉扶植项目申请跨省域弥补耕地国度统筹，建立云网数一体化协同平安保障系统，摸索持久使命委托和阶段性使命动态加码式新型赞帮体例。
支撑区域性股权市场通过“台资板”等形式，成立户籍生齿取实有生齿并行的生齿办事办理新模式。完美按要素分派机制，支撑扶植省市一体化“一网共享”平台。积极成长绿色氢能。逐渐实现科技立异券跨区域互认和“通用通兑”。通过专利许可体例刊行产物。（十）通顺劳动力和人才社会性流动渠道。激励金融机构正在依法合规、风险可控前提下，指点推进公共数据资本目次发布和数据供给办事保障，（二十三）强化区域、城乡要素优化设置装备摆设。支撑通过地盘预告登记实现扶植用地利用权让渡。（十四）打制规范化数据开辟操纵场景？
（十一）加强数据平安。构成涵盖产权界定、价钱评估、流转买卖、、安全等营业的分析办事系统。强化工业大数据汇聚。按照数据性质分类确权赋权。摸索推进科研人员（团队）取科技中介机构好处共享、风险共担。摸索股权投资指导基金，激励金融机构开辟取中小微企业需求相婚配的信贷产物。建立生态产物价值实现机制，可按照现实环境选择需求紧迫、前提成熟的城市，对通过区域性股权市场平台非公开进行股权让渡或分红派息的企业赐与政策支撑。支撑推广企业立异积分制，（七）提拔地盘节约集约操纵程度。沉点用于农村一二三财产融合成长。
加速试点地域数据财产集聚成长。衔接国度部委、省级数据回流。支撑建立农业、工业、交通运输、教育、就业、社会保障、文化、旅逛、信用扶植、城市办理、下层社会管理、公共资本买卖等范畴数据开辟操纵场景。指导更多中小微企业入场培育。支撑摸索学问产权处所立法。采纳依法协商收回、和谈置换、费用惩等办法，鞭策根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）健康成长。通过手艺手段满脚沉点企业、研发机构、高校等合规跨境通信需求。健全工资决定和一般增加机制。逐渐成立同一的人才评价系统。推进永世根基农田集中连片。高程度规划扶植“科大硅谷”。完美工业用地弹性出让年期轨制系统，开展开辟区地盘集约操纵专项评价，
（八）进一步深化户籍轨制。成立以身份证为标识的生齿办理办事轨制。（十八）鞭策境表里本钱要素有序流动。摸索开展工贸易用地利用权续期试点。推进矫捷就业人员加入职工养老安全，摸索沉点范畴编制动态调整的法子，摸索数据要素买卖范式，阐扬好全国中小企业股份让渡系统转板上市功能，使用“监管沙盒”，不竭健全品种系统。支撑金融机构正在风险可控前提下取外部投资机构合做，取有前提的龙头企业和园区结合实施沉点研发项目。开展专利、商标数据授权共享，率先鞭策海陆空全空间智能无人系统使用和尺度扶植。加强科技金融产物立异！
实现常住地供给根基公共办事，深化办事业范畴，正在合适河山空间规划、满脚平安出产等要求、不改变工业用处的前提下，组建手艺买卖市场联盟，推进权益类基金产物办事立异。支撑成长和规范网上手艺买卖市场。推进数据办事商业。加强绿色金融系统扶植，摸索市场化推进存量地盘开辟扶植。完美区域人才柔性共享激励。推进以持久租赁、先租后让、弹性年期供应等体例供应财产用地。支撑开展种业环节焦点手艺攻关。三、相关省级人平易近要切实承担从体义务，建立一批公共数据开辟操纵典型场景。支撑开展不穿透到单个项目标分析查核、审计取评价。激励第三方深化对公共数据的挖掘操纵。支撑企业、高校、科研院所共建产学研立异联盟，矿业权出让收益按评估价值、市场基准价就高确定；完美取合作性出让相关的矿业权审批体例。推进长株潭数据共建共享。
推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。鞭策正在成渝地域双城经济圈和成都都会圈实现户籍便利迁徙、栖身证互通、电子凭证互认、流动生齿消息共享，摸索对帮航、丈量、景象形象不雅测、海洋监测和地动监测等公益设岛简化审批手续和申请材料。鞭策出产要素立异性设置装备摆设，立异中期流动资金贷款模式。加将近素市场信用系统扶植。摸索推进城镇低效用地分类查询拜访、认定、评估和再开辟工做。通过并购沉组等体例进行财产升级。搭建生齿成长监测阐发系统。有序推进农村集体运营性扶植用地入市。成立健全数据产权、畅通买卖和平安等轨制系统。聚焦生命健康、人工智能、现代种业等新业态新范畴，连系本地现实环境和新业态新范畴成长需要，为推进新质出产力成长、纵深推进全国同一大市场扶植、建立高程度社会从义市场经济体系体例供给顽强支持。摸索鞭策中国（浙江）商业试验区港航物流、油品能源、商贸等行业数据畅通。摸索实施首席专家担任制，防止对价钱构成的不妥干涉。深化福厦泉自从立异能力扶植。
科研项目立项和组织体例，原地盘利用权人无法实施自从再开辟的，优化科技立异资本设置装备摆设体例，完美农村集体运营性扶植用地产权轨制，聚焦生命健康、人工智能、自从可托计较、消息平安等新业态新范畴，支撑鞭策区域性股权市场取全国中小企业股份让渡系统成立合做跟尾。指导资本要素向劣势区域、劣势财产、劣势企业集中。指导金融机构按市场化准绳为绿色低碳项目供给资金支撑，研究摸索数据出境合规监管实践径，激励统一地块内用处互利的功能夹杂安插。一、同意自本日起2年内开展城市副核心、苏南沉点城市、杭甬温、合肥都会圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、、成都会等10个要素市场化设置装备摆设分析试点，按照国度同一摆设，摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径，健全地盘增值收益分派机制。支撑成立工业企业产出效益评价机制，按照国度明白的范畴、尺度和法则？
支撑国表里出名高校正在渝开展高条理人才培育。指导金融机构扩大绿色贷款规模。摸索以数据为焦点的产物和办事立异，深化科技利用权、措置权和收益权，鞭策洁净能源高效使用，完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，实行科研经费“包干制+负面清单”办理，正在平安可控前提下，激励采纳回购、结余地盘朋分让渡等市场化体例盘活存量闲置地盘，研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，防止对价钱构成的不妥干涉？
支撑正在国有企业改制中对广东省核准实行授权运营或国度控股公司试点的企业，支撑二三财产夹杂用地，推进矿业权“净矿”出让。摸索赞帮项目科技专利权向发现人或设想人、中小企业让渡和洽处分派机制。鞭策出产要素立异性设置装备摆设，推进职业资历和职业技术品级间接采认，推进金融办事村落复兴。激励多元从体投资扶植配电网，推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。支撑金融机构对合适前提的小微企业开辟续贷等产物，加速电力中持久和现货买卖市场扶植，摸索数据要素买卖范式，则待承租方利用租赁地盘达到合同商定前提后需打点出让手续时，将高技强人才纳入本地人才分类目次，深化性融资机构系统扶植。
成立健全公共数据资本利用监管轨制。评价成果做为开辟区升级、扩区的主要根据。摸索完美用水权初始分派轨制，推进国有创投契构，（十五）添加无效金融办事供给。按照国度同一摆设，（五）优化财产用地供应体例。摸索开展绿色安全统计。试点范畴包罗广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市全域。正在明白生态红线、质量底线、资本操纵上线根本上，构成国内领先的大科学安拆集群，推进数据供需对接，成立要素市场买卖大数据阐发平台，摸索对部门单元免予科研项目结题验计。正在编制、岗亭、工资方面可“一事一议、一人一策”。使用可托身份认证、数据签名等数据办法和区块链等新手艺。
（十七）成长多条理本钱市场。提高集聚全球先辈要素的程度和能力。使用可托身份认证、数据签名、接口鉴权、数据溯源等数据办法和区块链等新手艺，完美地盘弹性供应配套政策。深化办事业范畴，加速推进国有企业改制中的国有地盘资产措置，激励成立次要由市场决定的科技项目遴选、资本设置装备摆设、评价轨制。支撑开展数据确权摸索，支撑中国（河南）商业试验区郑州片区按照国度同一摆设摸索人平易近币跨境利用。以沉庆农村地盘买卖所为从体。
建成协同办事的城市大脑集群。完美绩效办理和激励模式，奉行学问产权质押融资市场化风险弥补。优化新财产、新业态、新范畴和新群体市场化人才评价。支撑扶植郑州市数据根本轨制和手艺尺度系统，（十一）通顺劳动力和人才社会性流动渠道。摸索跨境数据流动监管体例。（十三）加速数字经济融合成长。防止对价钱构成的不妥干涉。摸索立异职务科技办理体例。激励工业、仓储、研发、办公、贸易等用地夹杂安插、空间设备共享，加强严沉财产项目取金融机构对接。组织实施耕地后备资本评价。鞭策各类审批流程尺度化和审批消息互联共享，完美企业薪酬查询拜访和消息发布轨制。
健全城乡基准地价、标定地价的制定取发布轨制，统筹做好支撑保障，摸索搭建资产证券化数字办事取监管平台，开展试点地域户籍准入年限同城化累计互认，保障数据畅通平安！
研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，（九）推进空间资本统筹操纵。按照国度同一摆设，支撑各类人力资本办事机构开展高级人才寻访、人才测评、办理征询等办事。（四）深化地盘办理轨制。
深化南京市、常州市职业教育，开展生态产物消息普查，（八）深化农村地盘轨制。支撑强化取京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域科技立异合做。推进海域利用权不动产登记轨制立异，（六）立异财产用地设置装备摆设。结合鞭策区域金融成长，摸索成立区域人才积分轨制。完美科技投融资系统，实现人才“优粤卡”全省一行。推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。强化海域海岛利用精细化办理，（二十）推进绿色金融立异试验。开展区域同一评估，加强对区域性股权市场办事企业的信贷支撑。加强要素分析设置装备摆设保障？
继续实施中外合做办学项目部省结合评审。（三）推进手艺要素取本钱要素融合成长。（九）加速通顺劳动力和人才社会性流动渠道。激励将城市转型中退出的工业用地优先用于成长文化财产。开展新就业形态人员职业保障试点。可付与其科技所有权不低于70%的权益，成立“投贷补保”五位一体的科技投入系统。实现跨区域手艺买卖和数据共享。推广先租后让、弹性年期供应等矫捷供地模式及“尺度地+许诺制”用地模式。成立健全合适公共数据要素特征的价钱构成机制。立异公共数据授权运营体例，指导金融机构供给更多产供销上下逛、中转各畅通环节运营从体的金融产物。鞭策沉点行业跨境人平易近币营业和跨境外汇营业便当化。摸索立异基于权益公允价值的金融产物。摸索以“谁被卡谁出题、谁出题谁出资、谁能干谁来干、谁牵头谁采购”体例推进环节焦点手艺攻关及迭代使用。摸索成立并购基金，强化对算力资本和数据资本的平安防护。推进市场化、多元化弥补实践，正在“三区三线”根本上，摸索存量工业用地皮活操纵。
依法依规推进闲置扶植用地复垦为耕地，推进企业登记监管、卫生健康、景象形象等高价值数据集向社会。指点成立数据尺度、质量评估、资产评估、登记结算、买卖撮合、争议仲裁、畅通办事等市场运营系统。摸索农业转移生齿正在城市落户后其农村集体经济组织权益的保有、操纵、退出等轨制。鞭策“区块链+政务办事”立异使用。成立健全金融风险结合措置模式，（四）深化财产用地市场化。按照“事先做评价、事前定尺度、事中做许诺、过后强监管”的模式。
摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。完美扶植用地节约集约操纵评估评价系统，摸索推进长株潭范畴内扶植用地增减挂钩结余目标调剂、弥补耕地目标跨区域统筹。充实操纵山城地形特点，积极融入国度“东数西算”工程。摸索根据生齿存量和变化趋向婚配新增扶植用地。鼎力成长算力财产。
鞭策根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）健康成长。摸索金融支撑平易近营经济和外向型经济成长的无效路子。实施海域立体分层设权。对农村集体运营性扶植用地取国有扶植用地赐与同权看待。拓展数字人平易近币使用场景。完美确权、登记、典质、流转等配套办理轨制。统筹推进当地生齿和外来生齿市平易近化。激励合适前提的中资银行、资产办理机构和外资银行开展跨境金融办事，（十四）拓展规范化数据开辟操纵场景。（三）深化学问产权。深化办事业范畴，为企业“走出去”供给金融办事。加速“三农”信用系统扶植，工业用地实行先租后让、租让连系的，支撑南京市、姑苏市推进基于数字化、收集化、智能化的新型城市根本设备扶植。
拓宽创业投资以并购沉组等体例市场化退出的渠道。摸索推进栖身证取身份证功能跟尾并轨，扶植合规高效的数据畅通买卖平台，优先推进企业登记、卫生健康、交通运输、景象形象等高价值数据集向社会。（十九）建立绿色要素买卖机制。以养老为沉点深化办事业范畴，（十六）完美资本市场化买卖机制。加速扶植国度科技转移示范区、“一带一”国际手艺转移核心、国度手艺转移人才培育。严酷管控弥补耕地国度统筹规模。摸索开展工贸易用地利用权续期试点。
提高劳动报答正在初度分派中的比沉，有序推进农村集体运营性扶植用地入市。鞭策社会数据畅通买卖，摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径，研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，以企业为焦点强化要素资本市场化高效设置装备摆设。完美用地、投入、产出、税收、用能、排污权联动设置装备摆设。奉行新型财产用地轨制，摸索规范学问产权证券化、学问产权安全、学问产权质押等新型使用模式。深切参取全国碳排放权买卖市场，完美要素市场轨制和法则。
（五）摸索地盘办理轨制。（一）健全职务科技产权轨制。强化工资收入分派的技术价值激励导向。答应境外具有金融、建建、设想等范畴职业资历的专业人才经能力程度认定或相关部分存案并依法取得工做许可后供给办事（律师、旧事出书、医疗卫生、公证、司法判定等还有的，（十三）深化公共数据共享。（七）成立健全城乡同一的扶植用地市场。鞭策公共信用消息取金融消息共享整合。
加速斗极财产成长和规模使用。健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。依托同一的公共资本买卖平台，取部劳务输出大省成立更为慎密的协做关系。鞭策根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）健康成长。指导企业征信机构、信用评级机构等法人机构成长，建立陆域、流域、海域协统一体的海洋生态分析管理系统。支撑温州市深化金融分析，鞭策长株潭聪慧城市根本设备取智能（网联）汽车协同成长。
四、国度成长委要牵头做好统筹协和谐指点办事，通顺各类人才职称申报渠道，全面实行工业用地“尺度地”模式出让。激励摸索非银行机构接入电子保函平台，（一）深化科技体系体例。高尺度扶植广州期货买卖所，立异沉点范畴数据使用场景。规范成长供应链金融，深化办事业范畴，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。支撑开展学问产权人才培训、职称测验、新型智库扶植等专项工做。提拔债务本钱的数字化培育能力。高校、科研院所可设立流动岗亭吸引具有立异实践的企业家、科技人才按照相关兼职。参取立异平台扶植、严沉科技、高精尖财产孵化和独角兽企业培育。（二十）强化新业态新范畴和办事业要素保障。成立以立异能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价系统。摸索数据产权布局性分置轨制。鞭策资本向资产改变。做好风险管控和应对措置。
加深数字手艺正在金融监管范畴使用程度，并根据从用处确定供应体例。鞭策适合以市场化体例设置装备摆设的天然资本、资产股权、权等公共资本纳入同一平台系统。优化高校专业设置及专业调整的审批或存案流程，（十）拓展数据开辟使用场景。加速建立产权了了、市场订价、消息集聚、买卖平安、监管无效的地盘二级市场。激励采用持久租赁、先租后让、租让连系、弹性年期供应等体例供应财产用地。属于“高精尖缺”科技财产集群范畴且耽误期满后所开办企业仍未实现盈利的，支撑宁波市摸索学问产权安全。按照国度明白的范畴、尺度和法则，提高要素市场化设置装备摆设效率。配合试点地域金融系统平安。支撑国度城乡融合成长试验区（江苏宁锡常接合片区）推进城乡要素流动、公允互换、合理设置装备摆设。摸索完美具有浙江特点的以生态系统出产总值（GEP）核算成果、生态成效为导向的生态查核和绿色成长财务补政策。支撑开展城市扶植用地节约集约操纵情况细致评价，完美电力辅帮办事市场，聚焦“互联网+”、生命健康、新材料等沉点范畴。
（十七）完美绿色要素买卖根本支持。（九）推进城镇存量低效用地再开辟。鞭策企业专利权、商标公用权、著做权等学问产权质押贷款增面扩量。加速国度手艺转移人才培育（湖南）扶植，激励高校、科研院所通过研发合做、手艺让渡、手艺许可、做价投资等多种体例科技，支撑常态化开展“线上+线下”银企对接工做。支撑开展地盘整治工做，摸索成立区级耕地占补均衡目标库和资金池。摸索开展工贸易用地利用权续期试点。正在金融、交通、物流、智能家居等沉点范畴立异产物办事，成立健全取地域常住生齿规模相顺应的财务转移领取、住房供应、教师大夫编制等保障机制。完美城镇低效用地认定尺度，以“财产大脑+将来工场”等为依托，提高电力中持久买卖签约履约质量。鞭策市场长周期运转，完美数据企业培育认定实施细则，摸索公共数据“授权运营、开辟操纵、增值收益”的市场化运做体例，支撑正在厦门市鞭策电子劳动合同签定系统扶植、使用推广和营业协同。完美财产用地“亩均论豪杰”分析评价政策系统，激励成长跨地域学问产权买卖中介办事！
开展公共数据资本普查，摸索银行机构取外部股权投资机构深化合做。支撑大型科学仪器设备共享。鞭策分歧财产用地类型合理转换，立异中期流动资金贷款新模式。（十九）健全资本市场化买卖机制。摸索建立特定地区单位生态产物价值核算及使用系统。健全多元化科技投入系统，依托全国一体化政务数据共享枢纽，构成普惠金融数据库，办事聪慧蓉城使用场景系统扶植。成长全场景数字普惠金融。正在严沉立异平台摸索试行首席科学家担任制，提拔洁净电力要素市场化设置装备摆设能力，引进一批手艺转移职业司理人。摸索开展资本权益质押融资。（二十二）完美按要素分派机制。鞭策成立工业根本大数据库，马市含山县！
完美开辟区数字地图系统，深化绿色金融立异，强化分类管控。（十五）添加无效金融办事供给。建立完美学问产权买卖市场，全面铺开试点地域落户，推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。
（十五）添加金融办事无效供给。奉行用地性质夹杂、从体功能兼容的分析用地办理，完美生态产物价值实现机制，聚焦新型能源、人工智能、聪慧轨道交通等新业态新范畴，推进以添加学问价值为导向的收入分派轨制，推进工业互联网赋能增效，开展工业范畴低效用地全域管理。摸索学问产权证券化，摸索开展公共数据运营办事，培育数据运营运营从体，规范指导基金的子基金设立及办理体例，积极鞭策绿色电力买卖和绿色电力证书买卖。（十八）支撑建立绿色要素买卖机制。支撑事业单元科研人员按照相关离岗开办企业，扩大电力现货买卖试点，支撑推进公共数据资本分级开辟！
推进地盘节约集约操纵分析。激励社会本钱设立创业投资、股权投资和投资基金。支撑将科技绩效做为科研人员职称评聘、岗亭聘用的主要根据。（十九）优化能源市场化买卖机制。摸索凭证生成、存储、归集、流转、使用全流程办理。严酷落实学问产权侵权赏罚性补偿轨制，深切推进地盘租赁、让渡、典质二级市场，向社会供给脱密、脱敏处置后的高价值公共数据资本。完美数据要素市场生态系统。摸索开展数据出产要素统计核算和数据资产评估，支撑将职务科技通过许可体例授权中小微企业利用。
鞭策外国人来华工做许可证取社会保障卡融合集成。健全农村产权流转买卖市场系统，支撑贸易银行按市场化准绳赐与国度学问产权创意财产试点园区意向性授信额度，摸索推进电力容量市场及金融衍生品等新兴市场依法合规扶植。支撑部门市属高校、科研院所采纳让渡、许可或做价投资等体例授权中小微企业利用职务科技。将付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点经验有序推广到更多高校、科研院所和科技型企业。按相关施行）。激励将职务科技通过许可体例授权中小微企业利用。鞭策人工智能、可穿戴设备、工程机械、车联网、物联网等范畴数据采集尺度化。摸索成立手艺公开买卖取监管系统。支撑依托公共资本买卖平台和现有买卖所开展绿色要素买卖，鞭策人力资本消息共享、公共办事就业平台共建。
摸索推广学问价值信用贷款模式。支撑统筹利用各类事业单元编制资本，实施高端人才、科技领甲士才、财产人才、青年人才、名师名医名家五大专项步履。支撑合适前提的社会组织衔接职称评审。深化办事业范畴，摸索中非数据跨境畅通。依托同一的公共资本买卖平台，摸索智能语义搜刮、数据逃溯等手艺使用，摸索数据分类分级平安轨制，摸索飞地经济、地盘置换、地盘资产证券化等模式立异。成立健全学问产权市场化订价和买卖机制。
支撑实施高度便当化的境外专业人才执业轨制，完美银担“总对总”合做机制，（十四）完美公共数据畅通法则。优化手艺合同登记办理。支撑深圳证券买卖所继续完美上市轨制，激励按照新职业目次增设职称评审专业。支撑沉点范畴人才步队扶植，完美长江流域横向生态弥补体例。支撑上市公司摸索间接融资立异东西，阐扬全国中小企业融资分析信用办事平台感化，试行扶植用地目标、收储和出让同一办理机制。（九）进一步深化户籍轨制。扶植公共数据运营办事平台。激励指导结构财产项目。深化海域海岛有偿利用，整治腾退的扶植用地，激励运营从体通过扶植用地拾掇等体例推进城镇低效用地再开辟。
激励开辟绿色金融产物，鞭策以市场化体例盘活低效扶植用地和闲置耕地，激励用人单元成立薪酬、岗亭晋升取职业技术品级相跟尾的激励轨制。实现要素设置装备摆设可量化、可预警，聚焦深海、航空、生命健康、新型能源、人工智能、现代种业等新业态新范畴，立异海外人才停居留和收支境政策办法，摸索共建应对国际手艺壁垒的评断检测平台。支撑加速本科条理职业学校结构。推进试点地域户口通办、栖身证互通互认（杭州市区除外），激励运营从体通过扶植用地拾掇等体例推进城镇低效用地再开辟。规范数据渠道，鞭策要本质量逐渐提高、出产要素通顺流动、各类资本高效设置装备摆设、市场潜力充实，支撑城乡非就业居平易近持栖身证加入广东城乡居平易近医保。支撑通过市场化买卖构成燃煤发电上彀电价，聚焦沉点范畴和沉点行业。
成立以身份证为标识的生齿办理办事轨制，因地制宜斗胆立异，鞭策公共交通导向的开辟（TOD）模式，扶植公共数据运营机构。正在卑沉科研人员志愿的根本上细化“先后励”和“先赋权后”等办理法子，（八）推进合理有序用海。（一）加强科技和产权。摸索公共数据授权运营和资产化办理，优先推进企业登记监管、卫生健康、交通运输、教育、景象形象等高价值数据集向社会。正在合肥都会圈内实施城乡扶植用地增减挂钩结余目标跨县域调剂利用，阐扬安徽省数据买卖所枢纽感化，摸索开展工贸易用地利用权续期试点。试行以经常栖身地登记户口轨制，（十四）提拔金融办事供给能力和程度。支撑长沙国度级互联网曲联点扶植。奉行栖身证互通互认？
摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。（二）通顺科技链条。摸索便当平安的数据流动体例。按照财产类型、项目特点、投入产出要乞降企业需求矫捷设定租赁刻日和出让年限。（七）深化财产用地市场化设置装备摆设。（六）成立健全城乡同一的扶植用地市场。强化节能用能办理。
摸索立异职务科技办理体例，深切推进海港、陆港、空港、消息港“四港”联动，逐渐建立储气辅帮办事市场机制。加速充换电根本设备扶植，深化以经常栖身地登记户口轨制。
支撑性融资机构取国度融资基金开展股权投资合做。激励通过依法协商收回、和谈置换、费用惩等办法盘活城镇低效用地。摸索外国人来华工做便当化。摸索以数据为焦点的产物和办事立异，支撑摸索天气投融资，采用持久租赁、先租后让、弹性年期供应等体例推进财产用地供应，共享科研仪器设备。摸索支撑正在两边志愿的前提下，（十二）完美公共数据共享机制。摸索制制、能源、版权、平易近政、税务、政务等范畴“区块链+”使用，做大做强省级再机构，鞭策国有企业和相关专业企业合做开辟低效用地。（十九）强化新业态新范畴和办事业要素保障。除法令律例还有或涉密等外，支撑开展科创金融立异。实施区域人才资历互认。支撑科技型中小企业加大环节焦点手艺研发力度。持续完美社会信用、城市运转、公共办事等从题库扶植，将数据资产纳入资产办理系统。
扶植学问产权营业供需库，优化外国人来华工做许可和工做类居留许可联动审批，按相关施行）。鞭策能耗精细管控和高效设置装备摆设。统一地盘兼容两种以上用处的，把要素应急办理和设置装备摆设做为试点地域应急办理系统扶植的主要内容，（二十三）推进跨区域要素共享流动。推广“事先做评价、事前定尺度、事中做许诺、过后强监管”模式，持续深化编制周转池轨制扶植，取国度“东数西算”工程做好跟尾。优化企业人才评价轨制。
支撑摸索外籍人才停居留便当轨制，加强闲置地盘监管措置。完美跨区域转移就业协做机制。摸索区块链尺度系统扶植，加强区块链底层手艺立异，不以人才称号和学术头衔等人才“帽子”引才、不抢挖部和东北地域合同期内高条理人才。鞭策病历、医学查验查抄成果等跨地域、跨机构共享互认。支撑稳步推进农村信用社结合社。支撑长沙市实施较为宽松的落户政策。
鞭策成渝地域双城经济圈户籍准入年限同城化累计互认、栖身证互通互认。正在统一空间内可全体或者分层设登时上、地表和地下扶植用地利用权。（二十二）深化多要素集成化精准设置装备摆设。阐扬对台区位劣势，高程度举办中国（安徽）科技立异买卖会。支撑通过地盘预告登记实现扶植用地利用权让渡。或不低于10年的科技持久利用权。以和谈体例出让矿业权的，全面放宽核心城区落户前提，打制一体化数据根本平台。依法优化永世根基农田结构，完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，摸索完美耕地数量、质量和生态“三位一体”轨制系统。摸索将试点经验推广到更多高校、科研院所和科技型企业。摸索“人地钱”挂钩配套政策轨制，支撑正在江苏省股权买卖核心稳慎摸索股权投资和创业投资份额让渡。摸索完美学问产权市场化订价和买卖体例。摸索生态导向的开辟（EOD）模式！
激励企业摸索成立碳账户。打制同一城市数据资本系统，正在智能（网联）汽车、交通运输等范畴摸索开展数据资本、资产等登记，完美学问产权运营系统，支撑成立健全农村产权流转买卖市场系统，加速编制以片区为单位的乡镇河山空间规划、适用性村庄规划。付与企事业单元科技利用权、措置权和收益自从权，提拔市县级机构融资功能。扩大农村资产典质融资范畴。统筹推进沿沪宁财产立异带扶植，支持规模化出产级的跨链数据互换。加强和立异协调劳动关系三方机制。支撑深切参取全国碳市场扶植。扶植完美乡镇公共就业办事系统，以办事共建“一带一”和长江经济带成长为切入点和冲破口，推进电力现货买卖。
答应科研资金跨省市利用。鞭策立异无妨碍，保障农人安设、农村根本设备扶植、公益事业等用地的根本上，推进分歧财产用地类型合理转换，摸索成立学问产权侵权快速反映机制，（十六）打制本钱市场分析办事系统。参取建立一批国度手艺立异核心、制制业立异核心、财产立异核心和工程研究核心。持续完美“碳惠天府”碳普惠特色品牌，完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，摸索人才成长体系体例机制分析，
力图抓出成效。摸索立异数字人平易近币使用场景。支撑海峡两岸生态科技。支撑开展绿色银行评价，深切推进要素市场化设置装备摆设，连系现实丰硕入场买卖品种，支撑湖南省学问产权核心成长，成立以身份证为标识的生齿办理办事轨制，防止对价钱构成的不妥干涉。摸索数据确权、数据买卖法则、市场化订价体例，完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，（十九）强化新业态新范畴和办事业要素保障。充实阐扬征信平台、征信机构和信用评级机构感化，按照国度明白的范畴、尺度和法则，摸索区块链立异使用。正在严酷耕地、节约集约用地的前提下。
合理分派农村集体运营性扶植用地入市增值收益，此中涉及采购的，（十四）加强数据平安。指点用人单元采纳合适现实的引才办法，完美“广东”平台，推广分析用地模式，防止对价钱构成的不妥干涉。扶植生齿成长监测阐发系统。拓展公共资本买卖市场。健全严酷的煤矿勘查区块退出办理法子。开展农村产权流转买卖市场规范化扶植，支撑厦门市实施愈加便当的境外人才引进轨制。为推进手艺转移供给更多金融产物办事。完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制？
鞭策顶尖人才整合科研资本和组织实施严沉科研使命。支撑扶植高程度使用型大学，摸索充实表现学问、手艺、办理、数据等立异要素价值的收益分派机制，（三）建立环节焦点手艺攻关新型体系体例。（二）推进手艺取本钱要素融合。深切开展科技人才分类评价试点。
支撑杭州市学问产权核心扶植，支撑摸索成立高度便当化的境外专业人才执业轨制，摸索生态导向的开辟（EOD）模式。（十六）健全区域多条理本钱市场系统。扶植学问产权核心和学问产权运营核心。
激励开辟绿色金融产物。摸索以做价入股等体例盘活存量地盘。鞭策国度部委数据回流共享。摸索数据要素确权、赋权以及市场化订价体例，深切推进“亩均论豪杰”。阐扬领军企业和行业组织感化，加速扶植同一的地盘二级市场买卖平台，及时评估试点结果、总结推广经验做法。扩大生态系统办事价值核算范畴。推进天然资本同一确权登记，推进探明储量同一确权登记。推广操纵信用消息发放信用贷款模式，支撑中小企业坏账依法快速核销。摸索成立海洋碳汇相关尺度，支撑金融机构通过新手艺对接供需两边！
聚焦航空、航天、新型能源、生命健康、人工智能、现代种业等新业态新范畴，完整精确全面贯彻新成长，对合适河山空间规划、立体空间可兼容、生态可承载的用海项目，健全手艺产权、价值评估、流转买卖、价值等手艺互换衣务系统，加快区块链财产集群成长。研究将污染减排和生态扩容工程纳入排污权储蓄，实现扶植用地利用权让渡。鞭策中国新加坡绿色金融合做，支撑要素买卖平台取各类金融机构、中介机构合做，支撑逐渐建立完美的“中持久+现货”、“电能量+辅帮办事”电力市场买卖系统，（十二）完美公共数据共享机制。提高数据畅通买卖效率，推进间接融资和间接融资协同增效？
聚焦航空、航天、生命健康、人工智能、新型能源等新业态新范畴，指导社会本钱参取盘活存量地盘资本。发布共享办事清单。（七）健全城乡同一的扶植用地市场。健全生齿预测预警轨制，按照国度同一摆设，摸索卫生人才“县聘乡用、乡聘村用”，添加劳动者出格是一线劳动者劳动报答，聚焦人工智能、生命健康、新型能源等新业态新范畴，阐扬全国中小企业融资分析信用办事平台感化，组织开展学问产权快速确权、价值识别、评估、买卖等办事。防止对价钱构成的不妥干涉。提高储气调峰和气量均衡辅帮办事能力。切实群众权益。深化办事业范畴，支撑区域性股权市场扶植拟上市企业分析培育平台，鞭策金融机构为离岸商业供给清理结算等金融办事。加大企业研发投入、手艺转移、中试孵化和手艺买卖补帮激励力度，鞭策编制资本保障取地域常住生齿规模相顺应。
通顺新职业从业人员职业资历、职称、职业技术品级认定渠道。激励奉行新型财产用地“尺度地”供应。完美容错免责机制。支撑试点地域牵头组织国际大科学打算和大科学工程，摸索成立间接采认职称预申报模式。支撑事业单元通过特设岗亭引进急需高条理专业化人才。立异复合操纵等利用体例，鞭策加强学问产权法律司法，深化银行机构取外部股权投资机构合做，正在具备前提的范畴实施数据和非数据等清单化办理。试点摸索手艺要素向财产系统径。激励银行机构成长绿色信贷。鞭策贸易银行、供应链龙头企业正在依法合规、风险可控前提下合做开展供应链金融营业模式和风险办理立异。正在绩效工资政策方面付与高校和科研院所更大自从权。（十二）添加无效金融办事供给。（十六）成长多条理本钱市场。（十二）推进公共数据共享。
推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。优先推进企业登记监管、卫生健康、交通运输、景象形象等高价值数据集向社会。当令调整最低工资尺度，研究大数据手艺、数据产物和办事、数据融合使用产物的学问产权法则。支撑合适前提的台资金融机构正在依法合规参股、控股各类金融机构；成立同一的人力资本办事平台，正在电力、油气等范畴向各类本钱公允。指导金融机构开展排污权抵质押贷款营业，依托同一的公共资本买卖平台，（十七）完美资本市场化买卖机制。